参考消息网2月17日报道 美国《华尔街日报》网站2月15日刊发题为《拜登在世界舞台上艰难起步》一文,作者为美国哈得孙研究所研究员瓦尔特·拉塞尔·米德。全文摘编如下: 这并不是最有希望的开局。拜登上任还不到一个月,他的政府就已经与中国、俄罗斯和伊朗发生争执。拜登政府还发现,他在2月4日宣布“美国回来了”之后,美国的盟友并没有像许多民主党人原本希望的那样开心。 在亚洲,美国政府对缅甸军方的制裁政策未获得热烈反响。2月15日,印度外长称赞印日两国在连接缅甸与邻国的地区基础设施项目上的合作,这一不那么隐晦的信号表明,印度打算继续与缅甸合作,不管华盛顿作何打算。与此同时,支持执政的印度人民党的大批印度媒体则大为恼火,因为副总统哈里斯的外甥女米娜·哈里斯似乎站在抗议者一边,反对人民党的政策。 欧洲领导人也对美国的说教不屑一顾。法国总统马克龙谴责美国学术和文化意识的输入威胁法国生活方式,而欧洲大陆的务实派正推动加强与俄罗斯和中国的经济关系——事实上无视拜登政府加大对莫斯科和北京的施压。随着美国贸易代表最近宣布,特朗普时期对欧洲葡萄酒、奶酪和食品征收的报复性关税不会很快取消,这成为有史以来最短和最冷的外交蜜月期之一。 在中东,伊朗并不急于理顺这届政府重返2015年核协议的路径。以色列和保守的阿拉伯国家都对美国朝重返核协议的方向转变感到愤怒。至于不安分的北约盟友土耳其,拜登在竞选期间曾承诺将帮助总统埃尔多安的对手。 在离美国更近的地方,基斯通输油管道突然被取消激怒了加拿大人。拜登政府似乎就要因亚马孙平原的森林砍伐问题——对巴西右翼来说是个敏感问题——与巴西总统博索纳罗发生冲突。墨西哥左翼民粹主义总统洛佩斯推迟祝贺拜登当选,通过法律限制美墨在打击贩毒问题上的合作,并向阿桑奇提供政治庇护。 另一方面,至少与古巴的关系有望改善。 局面并不像看上去那么糟糕。鉴于特朗普和拜登时代的政策截然不同,一些动荡是不可避免的。随着时间的推移,其他国家将适应新的重点,随着拜登新团队进入角色,政策的推出将更顺畅。 但是,尽管一些紧张关系有望迅速解决,但它们的确指向前方的麻烦。拜登政府的计划雄心勃勃,但许多盟友宁愿美国保持安静,而不是积极活跃。 美国人经常认定,其他国家认为美国的领导对全球都有好处,会对华盛顿提供这种领导心存感激,而且我们越是发挥领导作用,它们就越喜欢我们。事情并非总是这样。其他国家的政府往往认为美国的领导地位充其量是一种必要的恶。只有极少数国家,大多数是弱小的国家,喜欢美国领导的世界秩序,而且几乎我们所有的盟友都希望以受到尽可能少的领导获得最多的秩序。 如果山姆大叔的“世界秩序咖啡馆”是一家企业,那么它的一些顾客会要求双份的安全保护外加发展援助。有些人根本不需要安全,而只想来份大杂烩的政策沙拉,再点缀一点好看的“人权调料”。无论他们各自的喜好如何,所有的顾客都想要一个点菜菜单。没有人想要厨师提供的选择。 对拜登的外交政策议程来说,这是个问题。拜登政府希望更多美国盟友采取支持华盛顿全球愿景的艰难立场,不会受到欢迎。 在中东,拜登议程的关键内容实际上疏远了所有人。许多拉美人认为,中国的资金和影响力是对美国在这个半球主导地位的有益抗衡。虽然欧洲人与美国人一样对俄罗斯有所担忧,但巴黎和柏林认为没有理由接受华盛顿为如何与中俄打交道开出的药方。 拜登政府认为,美国重新致力于多边主义是为了让盟友支持美国领导的雄心勃勃的计划。但许多盟友,哪怕是亲密程度很高的盟友,也只是把多边主义作为一种限制美国向它们施加它们不喜欢的政策的手段。 好戏还在后面。